Kvalitet og effektivitet i drift og vedlikehold av riks- og fylkesveier
Kostnadene til drift og vedlikehold av riks- og fylkesveiene har økt betydelig, men veiene har verken blitt mer fremkommelige, miljøvennlige eller tryggere. Riksrevisjonen mener dette er kritikkverdig. Det er kritikkverdig at kostnadene til drift og vedlikehold har økt betydelig siden 2015 uten at dette har gitt mer fremkommelige, miljøvennlige eller tryggere riks- og fylkesveier. Det er flere svakheter i Statens vegvesens styring og oppfølging av drifts- og vedlikeholdsarbeidet, blant annet innen mål- og resultatstyring, planlegging, kontraktsutforming- og oppfølging, internkontroll og forbedringsarbeid. Samlet sett er dette kritikkverdig .
KritikkverdigVedlagt Protokoll
8lav journalistisk relevans
Journalistisk relevans
8 av 100. Bygger bare på de synlige, kontrollerte relevanssignalene.
Dokumentasjonsdekning
0 av 4 anbefalinger har kontrollert kildegrunnlag (0 %).
Intern arbeidskø
0 ukontrollerte funn. Disse påvirker ikke relevans eller vurderingen av myndighetene.
JOURNALISTISK RELEVANS
Hvorfor kan saken være viktig å undersøke?
+8
Ingen konkret parlamentarisk instruks
Vedtaket er klassifisert som vedlagt protokollen eller uten konkret instruks.
+0
Ordinært oppfølgingsvindu er åpent
Fristen regnes fra Stortingets behandling 2023-12-12; ingen formell Dokument 3:1-oppfølging er funnet ennå.
LØPENDE SAKSRAPPORT
Dette vet vi nå
Rapporten forklarer hovedbildet. Detaljer, avgrensninger og komplett kildegrunnlag ligger i anbefalingsregisteret.
Riksrevisjonens rapport 3:11 gjelder Kvalitet og effektivitet i drift og vedlikehold av riks- og fylkesveier. Rapporten omfatter 4 anbefalinger som må vurderes hver for seg. Riksrevisjonens publiserte sammendrag beskriver utgangspunktet slik: Kostnadene til drift og vedlikehold av riks- og fylkesveiene har økt betydelig, men veiene har verken blitt mer fremkommelige, miljøvennlige eller tryggere. Riksrevisjonen mener dette er kritikkverdig. Det er kritikkverdig at kostnadene til drift og vedlikehold har økt betydelig siden 2015 uten at dette har gitt mer fremkommelige, miljøvennlige eller tryggere riks- og fylkesveier. Det er flere svakheter i Statens vegvesens styring og oppfølging av drifts- og vedlikeholdsarbeidet, blant annet innen mål- og resultatstyring, planlegging, kontraktsutforming- og oppfølging, internkontroll og forbedringsarbeid. Samlet sett er dette kritikkverdig . Tingvarden behandler dette som kontrollgrunnlaget for hva myndighetene ble bedt om å rette, ikke som dokumentasjon på at senere tiltak er gjennomført eller har virket. Ansvar er derfor knyttet til virksomheter som ennå ikke er presist identifisert, mens vurderingen av oppfølging holdes adskilt fra den opprinnelige kritikken.
Hva er dokumentert endret?
Det publiserte kontrollgrunnlaget inneholder 0 kontrollerte løfter eller styringssignaler, 0 kontrollerte vurderinger av tiltak eller gjennomføring og 0 kontrollerte resultatvurderinger. Det finnes ennå ingen publiserte, kontrollerte utdrag som dokumenterer et gjennomført tiltak eller et målt resultat. Fraværet er et dokumentasjonshull og ikke bevis for at myndighetene har unnlatt å følge opp. Detaljene og den fulle kildekoblingen ligger i anbefalingsmatrisen. Saksrapporten gjengir bare de overordnede funnene for å unngå at samme belegg blir fremstilt som flere uavhengige hendelser.
Hva er fortsatt usikkert eller utilstrekkelig?
For 4 av 4 anbefalinger er gjennomføringen fortsatt ukjent eller ikke publisert vurdert. For 4 er resultatet ikke undersøkt eller fortsatt ukjent, og 4 har bare kildekandidat, manglende kilde eller ukjent dokumentasjonsstatus. Disse tallene beskriver dekningen i Tingvardens kontrollerte register; de er ikke en negativ konklusjon om myndighetenes arbeid. Selvrapportering kan dokumentere aktivitet, men viser ikke alene at problemet er løst eller at virkningen gjelder hele målgruppen. Det finnes foreløpig ingen godkjente, anbefalingsspesifikke undersøkelsesspørsmål. Det gjør avgrensningen av videre arbeid til et synlig kunnskapshull.
Hva bør undersøkes videre?
Neste undersøkelse bør avgrenses til spørsmål som kan besvares med identifiserbare primærkilder, daterte styringssignaler og sammenlignbare resultatdata. Prioriter disse spørsmålene: 1. Hvilke daterte vedtak, oppdrag eller virksomhetsdokumenter viser at tiltakene faktisk er gjennomført? 2. Hvilke sammenlignbare resultatdata viser utviklingen etter tiltaket, og hvilke grupper eller perioder faller utenfor målingen? 3. Hvilke primærkilder må innhentes eller kvalitetssikres før statusen kan endres? Nye kilder må kobles til en konkret anbefaling, kontrolleres manuelt og publiseres før de kan endre rapporten.
Rapporten har ennå ingen egne kontrollerte tiltak- eller resultatkilder. Originalrapporten er utgangspunktet.
ANBEFALING FOR ANBEFALING
Hva er dokumentert?
En status uten godkjent sitat er et hull, ikke et funn.
Anbefaling 1 · Kollegiets anbefalingIkke vurdert
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen utarbeider bedre beslutningsgrunnlag for å styre og følge opp drifts- og vedlikeholdsarbeidet
Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontrollUkjent
Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
GjennomføringUkjent
Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
ResultatIkke undersøkt
Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
DokumentasjonKildegrunnlag ikke kontrollert
Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
Ansvarlig
Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.
Løfte eller frist
Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.
Tiltak og gjennomføring
Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.
Resultater
Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.
Ubesvarte spørsmål
Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.
Kildegrunnlag 0
Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.
Original anbefaling: PDF-side 22. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.
Anbefaling 2 · Kollegiets anbefalingIkke vurdert
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen viderefører arbeidet med overgangen til en mer strategisk og kostnadseffektiv vedlikeholdsplanlegging
Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontrollUkjent
Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
GjennomføringUkjent
Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
ResultatIkke undersøkt
Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
DokumentasjonKildegrunnlag ikke kontrollert
Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
Ansvarlig
Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.
Løfte eller frist
Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.
Tiltak og gjennomføring
Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.
Resultater
Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.
Ubesvarte spørsmål
Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.
Kildegrunnlag 0
Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.
Original anbefaling: PDF-side 22. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.
Anbefaling 3 · Kollegiets anbefalingIkke vurdert
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen identifiserer og utbedrer svakheter i rutiner og IT-systemer for å forbedre drifts- og vedlikeholdsarbeidet
Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontrollUkjent
Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
GjennomføringUkjent
Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
ResultatIkke undersøkt
Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
DokumentasjonKildegrunnlag ikke kontrollert
Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
Ansvarlig
Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.
Løfte eller frist
Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.
Tiltak og gjennomføring
Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.
Resultater
Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.
Ubesvarte spørsmål
Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.
Kildegrunnlag 0
Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.
Original anbefaling: PDF-side 22. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.
Anbefaling 4 · Kollegiets anbefalingIkke vurdert
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen fortsetter å utvikle drifts- og vedlikeholdskontraktene i samarbeid med entreprenørmarkedet og styrker oppfølgingen av kontraktene
Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontrollUkjent
Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
GjennomføringUkjent
Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
ResultatIkke undersøkt
Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
DokumentasjonKildegrunnlag ikke kontrollert
Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning
Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.
Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.
Ansvarlig
Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.
Løfte eller frist
Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.
Tiltak og gjennomføring
Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.
Resultater
Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.
Ubesvarte spørsmål
Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.
Kildegrunnlag 0
Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.
Original anbefaling: PDF-side 22. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.
COMMUNITY · SAMARBEID
Undersøk saken sammen
Logg inn for å se arbeidsoppgaver per anbefaling, bli med i saken og bidra uten administratortilgang.
Dokument 3:11 (2022–2023) Kvalitet og effektivitet i drift og vedlikehold av riks- og fylkesveier ble oversendt statsråden i Samferdselsdepartementet. Statsrådens svar i sin helhet er vedlagt dokumentet. Svaret fra statsråden i Samferdselsdepartementet følger i vedlegg 2. 7 Riksrevisjonens uttalelse til
statsrådens svar
Riksrevisjonen har ingen ytterligere merknader. Saken sendes Stortinget. Vedtatt i Riksrevisjonens møte 23. mai 2023. Karl Eirik Schjøtt-Pedersen Tom-Christer Nilsen Tor Peder Lohne Arve Lønnum ________________ Jens A. Gunvaldsen
Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.
6
Fase 6 av 9
Tiltak i underliggende virksomheter
Utvid
Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.
7
Fase 7 av 9
Rapporterte resultater
Utvid
Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.
8
Fase 8 av 9
Riksrevisjonens treårsoppfølging
Trearsoppfolging Matrise
Oppfølging per opprinnelig anbefaling
Alle opprinnelige anbefalinger skal vurderes separat. Kilder merket til kontroll er ikke godkjent dokumentasjon.
Oppfølgingen er vist anbefaling for anbefaling. Kilder merket «Kilde til kontroll» er forslag og regnes ikke som dokumentert gjennomføring før de er godkjent.
ANBEFALING FOR ANBEFALING
Hva er dokumentert? · Anbefaling 1
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen utarbeider bedre beslutningsgrunnlag for å styre og følge opp drifts- og vedlikeholdsarbeidet
Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt
Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.
ANBEFALING FOR ANBEFALING
Hva er dokumentert? · Anbefaling 2
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen viderefører arbeidet med overgangen til en mer strategisk og kostnadseffektiv vedlikeholdsplanlegging
Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt
Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.
ANBEFALING FOR ANBEFALING
Hva er dokumentert? · Anbefaling 3
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen identifiserer og utbedrer svakheter i rutiner og IT-systemer for å forbedre drifts- og vedlikeholdsarbeidet
Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt
Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.
ANBEFALING FOR ANBEFALING
Hva er dokumentert? · Anbefaling 4
Riksrevisjonen anbefaler Samferdselsdepartementet å sørge for at Statens vegvesen fortsetter å utvikle drifts- og vedlikeholdskontraktene i samarbeid med entreprenørmarkedet og styrker oppfølgingen av kontraktene
Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt
Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.
9
Fase 9 av 9
Avsluttet eller følges videre
Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.
Vis full saksgang
13 administrative hendelser
Her vises tekniske behandlingstrinn og voteringer som er skjult fra den journalistiske hovedtidslinjen.