← Til sakssøket

Dokument 3:6 · 2023–2024

Utnyttelse av IT-systemer på sykehus

Nye IT-systemer – deriblant Helseplattformen – fungerer ikke som de skal for leger og sykepleiere. Det kan gå utover pasientsikkerheten. Leger og sykepleiere skal bruke tiden sin på å behandle pasienter, ikke på dobbeltregistrering og dobbeltrapportering i tungvinte IT-systemer. Kurvesystemene er et sentralt klinisk IT-system i spesialisthelsetjenesten. Her blir viktige målinger for pasienter som er innlagt registrert og leger legger inn hvilke legemidler pasienten skal ha. Arbeidet med å innføre og utvikle de kliniske IT-systemene er ressurs- og tidkrevende, og det vil ta tid før gevinstene kan realiseres fullt ut. Årsaker til at helsepersonell ikke opplever gevinster for tidsbruk:

Ikke Tilfredsstillende Vedlagt Protokoll
8lav journalistisk relevans
Journalistisk relevans

8 av 100. Bygger bare på de synlige, kontrollerte relevanssignalene.

Dokumentasjonsdekning

0 av 4 anbefalinger har kontrollert kildegrunnlag (0 %).

Intern arbeidskø

0 ukontrollerte funn. Disse påvirker ikke relevans eller vurderingen av myndighetene.

JOURNALISTISK RELEVANS

Hvorfor kan saken være viktig å undersøke?

  • +8
    Ingen konkret parlamentarisk instruks

    Vedtaket er klassifisert som vedlagt protokollen eller uten konkret instruks.

  • +0
    Ordinært oppfølgingsvindu er åpent

    Fristen regnes fra Stortingets behandling 2024-02-29; ingen formell Dokument 3:1-oppfølging er funnet ennå.

LØPENDE SAKSRAPPORT

Dette vet vi nå

Rapporten forklarer hovedbildet. Detaljer, avgrensninger og komplett kildegrunnlag ligger i anbefalingsregisteret.

408 ord Normalmål 500–800 ord Publisert vurderingsversjon da4b94be2ae9

Hva var problemet?

Riksrevisjonens rapport 3:6 gjelder Utnyttelse av IT-systemer på sykehus. Rapporten omfatter 4 anbefalinger som må vurderes hver for seg. Riksrevisjonens publiserte sammendrag beskriver utgangspunktet slik: Nye IT-systemer – deriblant Helseplattformen – fungerer ikke som de skal for leger og sykepleiere. Det kan gå utover pasientsikkerheten. Leger og sykepleiere skal bruke tiden sin på å behandle pasienter, ikke på dobbeltregistrering og dobbeltrapportering i tungvinte IT-systemer. Kurvesystemene er et sentralt klinisk IT-system i spesialisthelsetjenesten. Her blir viktige målinger for pasienter som er innlagt registrert og leger legger inn hvilke legemidler pasienten skal ha. Arbeidet med å innføre og utvikle de kliniske IT-systemene er ressurs- og tidkrevende, og det vil ta tid før gevinstene kan realiseres fullt ut. Årsaker til at helsepersonell ikke opplever gevinster for tidsbruk: Tingvarden behandler dette som kontrollgrunnlaget for hva myndighetene ble bedt om å rette, ikke som dokumentasjon på at senere tiltak er gjennomført eller har virket. Ansvar er derfor knyttet til virksomheter som ennå ikke er presist identifisert, mens vurderingen av oppfølging holdes adskilt fra den opprinnelige kritikken.

Hva er dokumentert endret?

Det publiserte kontrollgrunnlaget inneholder 0 kontrollerte løfter eller styringssignaler, 0 kontrollerte vurderinger av tiltak eller gjennomføring og 0 kontrollerte resultatvurderinger. Det finnes ennå ingen publiserte, kontrollerte utdrag som dokumenterer et gjennomført tiltak eller et målt resultat. Fraværet er et dokumentasjonshull og ikke bevis for at myndighetene har unnlatt å følge opp. Detaljene og den fulle kildekoblingen ligger i anbefalingsmatrisen. Saksrapporten gjengir bare de overordnede funnene for å unngå at samme belegg blir fremstilt som flere uavhengige hendelser.

Hva er fortsatt usikkert eller utilstrekkelig?

For 4 av 4 anbefalinger er gjennomføringen fortsatt ukjent eller ikke publisert vurdert. For 4 er resultatet ikke undersøkt eller fortsatt ukjent, og 4 har bare kildekandidat, manglende kilde eller ukjent dokumentasjonsstatus. Disse tallene beskriver dekningen i Tingvardens kontrollerte register; de er ikke en negativ konklusjon om myndighetenes arbeid. Selvrapportering kan dokumentere aktivitet, men viser ikke alene at problemet er løst eller at virkningen gjelder hele målgruppen. Det finnes foreløpig ingen godkjente, anbefalingsspesifikke undersøkelsesspørsmål. Det gjør avgrensningen av videre arbeid til et synlig kunnskapshull.

Hva bør undersøkes videre?

Neste undersøkelse bør avgrenses til spørsmål som kan besvares med identifiserbare primærkilder, daterte styringssignaler og sammenlignbare resultatdata. Prioriter disse spørsmålene: 1. Hvilke daterte vedtak, oppdrag eller virksomhetsdokumenter viser at tiltakene faktisk er gjennomført? 2. Hvilke sammenlignbare resultatdata viser utviklingen etter tiltaket, og hvilke grupper eller perioder faller utenfor målingen? 3. Hvilke primærkilder må innhentes eller kvalitetssikres før statusen kan endres? Nye kilder må kobles til en konkret anbefaling, kontrolleres manuelt og publiseres før de kan endre rapporten.

Rapporten har ennå ingen egne kontrollerte tiltak- eller resultatkilder. Originalrapporten er utgangspunktet.

ANBEFALING FOR ANBEFALING

Hva er dokumentert?

En status uten godkjent sitat er et hull, ikke et funn.

Anbefaling 1 · Kollegiets anbefaling Ikke vurdert

Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak i samarbeid med helseforetakene som kan bidra til å sikre o bedre sammenheng mellom teknisk løsning og arbeidsprosesser og organisering. Dette kan innebære organisasjonsutvikling og omlegging av arbeidsrutiner. o at opplæringen er tilpasset og gjøres til riktig tid, og at behov for re- opplæring i kliniske IT-systemer vurderes o at brukskvaliteten forbedres i kliniske IT-systemer. Dette innebærer at helsepersonell på en rask og enkel måte kan registrere helseopplysninger, ordinere legemidler og få tilgang til nødvendig informasjon til rett tid. o at oppfølgingen av gevinstrealiseringsplaner forbedres

Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontroll Ukjent Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Gjennomføring Ukjent Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Resultat Ikke undersøkt Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Dokumentasjon Kildegrunnlag ikke kontrollert Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Ansvarlig

Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.

Løfte eller frist

Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.

Tiltak og gjennomføring

Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.

Resultater

Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.

Ubesvarte spørsmål

Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.

Kildegrunnlag 0

Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.

Original anbefaling: PDF-side 24. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.

Anbefaling 2 · Kollegiets anbefaling Ikke vurdert

Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som sikrer bedre informasjonsflyt mellom de kliniske IT- systemene

Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontroll Ukjent Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Gjennomføring Ukjent Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Resultat Ikke undersøkt Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Dokumentasjon Kildegrunnlag ikke kontrollert Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Ansvarlig

Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.

Løfte eller frist

Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.

Tiltak og gjennomføring

Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.

Resultater

Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.

Ubesvarte spørsmål

Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.

Kildegrunnlag 0

Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.

Original anbefaling: PDF-side 24. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.

Anbefaling 3 · Kollegiets anbefaling Ikke vurdert

Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene vurderer muligheter for å redusere tiden det tar å tilpasse og endre kliniske IT-systemer

Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontroll Ukjent Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Gjennomføring Ukjent Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Resultat Ikke undersøkt Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Dokumentasjon Kildegrunnlag ikke kontrollert Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Ansvarlig

Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.

Løfte eller frist

Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.

Tiltak og gjennomføring

Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.

Resultater

Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.

Ubesvarte spørsmål

Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.

Kildegrunnlag 0

Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.

Original anbefaling: PDF-side 24. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.

Anbefaling 4 · Kollegiets anbefaling Ikke vurdert

Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene sørger for gjenbruk av data til analyseformål fra kliniske IT-systemer

Sist vurdertIkke vurdert
Formell kontroll Ukjent Riksrevisjonens dokumenterte beslutning om videre kontroll eller avslutning.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Gjennomføring Ukjent Om myndighetenes tiltak er planlagt, påbegynt, oppgitt eller dokumentert gjennomført.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Resultat Ikke undersøkt Om virkningen av tiltakene er undersøkt og dokumentert.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Dokumentasjon Kildegrunnlag ikke kontrollert Hvor langt kildegrunnlaget er kommet i redaksjonell kontroll.Vis kontrollgrunnlag: kilde og avgrensning

Ingen publisert, kildebundet vurdering er registrert for denne statusen.

Statusen kan være migrert fra den tidligere analysen og må etterprøves før den brukes som konklusjon.

Ansvarlig

Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert.

Løfte eller frist

Ingen kildebundet løfte eller frist er publisert.

Tiltak og gjennomføring

Ingen redaksjonelt publisert vurdering av tiltak eller gjennomføring.

Resultater

Ingen redaksjonelt publisert resultatvurdering.

Ubesvarte spørsmål

Ingen redaksjonelt godkjente, ubesvarte spørsmål er registrert.

Kildegrunnlag 0

Ingen kontrollerte kilder er knyttet til anbefalingen.

Original anbefaling: PDF-side 24. Bare publiserte vurderinger og godkjente kilder vises.

COMMUNITY · SAMARBEID

Undersøk saken sammen

Logg inn for å se arbeidsoppgaver per anbefaling, bli med i saken og bidra uten administratortilgang.

Logg inn og bli med

SAKSGANG

Dokumentert tidslinje

Ansvarlig virksomhet er ikke identifisert

Fasene følger saken fra rapport til endelig utfall. Et tomt ledd betyr at systemet ennå ikke har koblet dokumentasjon til fasen.

  1. 1

    Fase 1 av 9

    Riksrevisjonens rapport

  2. 2

    Fase 2 av 9

    Statsrådens svar

    Utvid
    Statsradens Svar PDF-side 24

    Statsrådenes svar – sammendrag

    Dokument 3:6 (2023–2024) Utnyttelse av IT-systemer på sykehus ble oversendt statsråden i Helse- og omsorgsdepartementet. Statsrådens svar i sin helhet er vedlagt dokumentet. Statsråden viser til at i sin styring av de regionale helseforetakene vil hun be de om å gå gjennom Riksrevisjonens rapport og vurdere forbedringsarbeid i lys av denne.

    Helseregionene må da følge opp Riksrevisjonens hovedfunn/svakheter, vurderinger og anbefalinger, herunder også vurdere potensialet for å være mer kostnadseffektive i IKT-investeringene. Statsråden viser videre til at Riksrevisjonen i sin presentasjon av funnene i undersøkelsen er tydelige på at det i hovedsak er avdekket svakheter knyttet til de elektroniske kurvesystemene og de tilhørende arbeidsprosessene. Når det gjelder Riksrevisjonens vurderinger så er svakhetene derimot gjort mer generelle og knyttes til de (øvrige) kliniske IKT-systemene i sykehusene.

    Statsråden viser til at bare i Helse Vest er det om lag 50 større kliniske IKT- systemer, og mer enn 750 mellomstore og mindre kliniske IT-systemer i tillegg til kurvesystemet. I Helse Sør-Øst er tallet enda større.

    Åpne originalkilden ↗
  3. 3

    Fase 3 av 9

    Kontrollkomiteens innstilling

    Utvid

    Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.

  4. 4

    Fase 4 av 9

    Stortingets behandling og vedtak

    Stortingets Vedtak

    Vedtak 498 · Vedlegges protokollen.

    Dokument 3:6 (2023–2024) – Riksrevisjonens undersøkelse av utnyttelse av IT-systemer på sykehus – vedlegges protokollen.

    Åpne originalkilden ↗
  5. 5

    Fase 5 av 9

    Departementets styringssignaler

    Utvid

    Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.

  6. 6

    Fase 6 av 9

    Tiltak i underliggende virksomheter

    Utvid

    Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.

  7. 7

    Fase 7 av 9

    Rapporterte resultater

    Utvid

    Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.

  8. 8

    Fase 8 av 9

    Riksrevisjonens treårsoppfølging

    Trearsoppfolging Matrise

    Oppfølging per opprinnelig anbefaling

    Alle opprinnelige anbefalinger skal vurderes separat. Kilder merket til kontroll er ikke godkjent dokumentasjon.

    Oppfølgingen er vist anbefaling for anbefaling. Kilder merket «Kilde til kontroll» er forslag og regnes ikke som dokumentert gjennomføring før de er godkjent.

    ANBEFALING FOR ANBEFALING

    Hva er dokumentert? · Anbefaling 1

    Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak i samarbeid med helseforetakene som kan bidra til å sikre o bedre sammenheng mellom teknisk løsning og arbeidsprosesser og organisering. Dette kan innebære organisasjonsutvikling og omlegging av arbeidsrutiner. o at opplæringen er tilpasset og gjøres til riktig tid, og at behov for re- opplæring i kliniske IT-systemer vurderes o at brukskvaliteten forbedres i kliniske IT-systemer. Dette innebærer at helsepersonell på en rask og enkel måte kan registrere helseopplysninger, ordinere legemidler og få tilgang til nødvendig informasjon til rett tid. o at oppfølgingen av gevinstrealiseringsplaner forbedres

    Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt

    Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.

    ANBEFALING FOR ANBEFALING

    Hva er dokumentert? · Anbefaling 2

    Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som sikrer bedre informasjonsflyt mellom de kliniske IT- systemene

    Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt

    Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.

    ANBEFALING FOR ANBEFALING

    Hva er dokumentert? · Anbefaling 3

    Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene vurderer muligheter for å redusere tiden det tar å tilpasse og endre kliniske IT-systemer

    Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt

    Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.

    ANBEFALING FOR ANBEFALING

    Hva er dokumentert? · Anbefaling 4

    Riksrevisjonen anbefaler Helse- og omsorgsdepartementet å sørge for at de regionale helseforetakene iverksetter tiltak som bidrar til forventede gevinster for kvalitet og ressursbruk ved innføring av kliniske IT-systemer. Det innebærer at de regionale helseforetakene sørger for gjenbruk av data til analyseformål fra kliniske IT-systemer

    Tiltak: Ingen tiltakskilde · Gjennomføring: Ukjent · Resultat: Ikke undersøkt

    Ingen oppfølgingskilde er koblet til denne anbefalingen ennå.

  9. 9

    Fase 9 av 9

    Avsluttet eller følges videre

    Ingen dokumentasjon er koblet til denne fasen ennå.

Vis full saksgang 12 administrative hendelser

Her vises tekniske behandlingstrinn og voteringer som er skjult fra den journalistiske hovedtidslinjen.

  1. Kontrollkomiteens innstilling Storting Hendelse
    Komitebehandling: SENDT
  2. Kontrollkomiteens innstilling Storting Hendelse
    Komitebehandling: AVGITT Åpne originalkilden ↗
  3. Kontrollkomiteens innstilling Storting Hendelse
    Komitebehandling: KOMITE
  4. Kontrollkomiteens innstilling Storting Hendelse
    Komitebehandling: ORDFORER
  5. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Forslag: REFS Åpne originalkilden ↗
  6. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Debatt og vedtak: BEHS Åpne originalkilden ↗
  7. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Debatt og vedtak: VOT
  8. Stortingets behandling og vedtak Votering
    Votering: Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, R og V.
  9. Stortingets behandling og vedtak Votering
    Enstemmig vedtatt: Vedlegges protokollen.
  10. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Debatt og vedtak: VEDTAK
  11. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Forslag: FRAORG
  12. Stortingets behandling og vedtak Storting Hendelse
    Forslag: SAK

STORTINGET · DETALJER

Vedtak og votering

Vedlagt Protokoll

Vedtak i samsvar med innstillingen